中國網財經4月9日訊 國務院新聞辦公室于2019年4月9日(星期二)上午10時舉行國務院政策例行吹風會,請財政部副部長鄒加怡、國家市場監(jiān)督管理總局副局長甘霖和國家發(fā)展改革委副秘書長周曉飛介紹推進“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境和調整進境物品進口稅有關情況。
國家發(fā)展改革委副秘書長周曉飛 (中國網 宗超 攝)
直播文字如下:
記者:
我的問題提給發(fā)改委。我們注意到,在今年的《政府工作報告》中,李克強總理談到優(yōu)化營商環(huán)境時強調了“信用監(jiān)管”的概念。請問發(fā)改委在這方面會有哪些工作?謝謝。
國家發(fā)展改革委副秘書長 周曉飛:
信用監(jiān)管是提升社會監(jiān)管能力和水平,進一步規(guī)范市場秩序,優(yōu)化營商環(huán)境,推動政府治理體系和治理能力現代化的重要手段。開展社會信用體系建設,就是要創(chuàng)新監(jiān)管理念、監(jiān)管制度和監(jiān)管方式,將信用監(jiān)管的手段嵌入到市場經濟的各個環(huán)節(jié)中去。
信用監(jiān)管的基本思路,就是按照信用狀況對監(jiān)管對象進行分級分類,并實施差別化管理措施。對信用等級較高的主體減少監(jiān)管頻次,提供便利服務,而對信用等級較低的主體則從嚴監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管。通過開展分級分類監(jiān)管,可以將有限的監(jiān)管資源進一步向信用狀況不佳的對象集中,有效解決監(jiān)管力量不足問題,提高監(jiān)管效率,做到守法者無事不擾,違法者利劍高懸。比如,對信用等級較高的誠信企業(yè)優(yōu)先安排財政性資金、優(yōu)先辦理通關手續(xù),而信用等級較低的企業(yè)將面臨停止財政性資金支持、限制融資行為等懲戒措施。目前,信用監(jiān)管已經在各個領域得到廣泛應用,如在進出口領域,海關對認定的D級進出口企業(yè)平均查驗率達到92.52%,是A級進出口企業(yè)的近180倍。
作為信用建設牽頭部門,下一步,我們將著力從頂層設計、基礎保障、創(chuàng)新推廣等方面推進信用監(jiān)管工作:
一是完善頂層制度設計。研究制定以信用為核心的新型監(jiān)管機制的頂層設計文件,建立健全貫穿市場主體全生命周期,銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機制。